2022中国宏观经济形势分析与预测年中报告在沪发布

　　中国社会科学网上海讯（记者 查建国 陈炼）7月6日，2022中国宏观经济形势分析与预测年中报告发布会线上举行，上海财经大学高等研究院在线发布《2022中国宏观经济形势分析与预测年中报告》。本次报告主题为“以更大的力度深化改革开放稳住经济大盘”，报告梳理了上半年在地缘政治冲突加剧、全球滞胀风险上升、新冠肺炎疫情反复等国际国内复杂局面下的中国宏观经济形势走势，并对中国经济如何应对新的下行压力，真正实现短期稳住经济大盘和中长期可持续高质量发展目标，进行了分析研判。

　　上海财经大学校长刘元春出席开幕式并致辞。上海财经大学教授、中国人民银行调查统计司原司长盛松成，上海社会科学院经济研究所所长沈开艳，香港中文大学（深圳）经管学院教授王健，野村证券中国区首席经济学家陆挺，环亚数字经济研究院首席经济学家、东盟经济研究院院长李文龙，上海昶元投资管理有限公司总经理张秋等嘉宾，上海财经大学高等研究院院长、中国宏观经济形势分析与预测课题组负责人田国强教授，上海财经大学中国宏观经济形势分析与预测课题组首席专家黄晓东教授等课题组成员出席发布会。来自金融机构、媒体等各行各业听众通过多家线上平台参加发布会。

　　2022中国宏观经济形势分析与预测年中报告发布会会议现场 本网记者 陈炼/摄

　　《2022中国宏观经济形势分析与预测年中报告》发布

　　刘元春提出，上海财经大学高等研究院是举全校之力打造的智库平台，每个季度定期发布中国宏观经济报告，至今已有14个年头，在国内已经形成了一定的特色和影响，起到了咨政启民的作用，形成了较好的品牌效应。进入2022年以来，受多重因素挤压影响，世界经济出现较为明显的滞胀现象，中国经济面临新冠肺炎疫情、俄乌冲突等因素影响以及房地产市场调整、资本市场问题等一系列挑战，所面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力加剧。在此背景下，国内外众多研究团队对世界和中国下一步经济复苏的路径、态势进行了各具特色的研究，上海财经大学团队的特色是基于量化模型结合不同情景假设、政策假设进行形势分析和政策建议。他表示，宏观经济研究的落脚点在于逻辑和方向的判断，期待课题组立足中国、扎根中国并与政策部门、学界同行加强互动，为加深对中国经济发展逻辑的理解提供更多有价值的成果。

上海财经大学校长刘元春致辞 本网记者 陈炼/摄

　　田国强对中国宏观经济形势分析与预测项目和《2022中国宏观经济形势分析与预测年中报告》进行了介绍。他表示，中国宏观问题研究既要注重决策的科学性，也要注重全局、长远谋划的艺术性。为此，本项目基于多部门大型量化准结构宏观模型，充分考虑中国国情、中国元素、中国特色，将短期政策变量和中长期改革参数放进模型中去，对15个领域和行业进行了分析，除了通常关注的板块，还包括数字经济、教育、环境等板块，本次还新增了绿色金融和绿色转型的福利测算等内容，试图在当前错综复杂的国际国内环境下，对中国宏观经济整体把脉，使各板块间政策应对及其改革举措具有内在一致性、相洽性，形成一般均衡的综合治理分析。同时，不只是大概率的点预测，更多的是考虑规避和防范小概率事件和如何应对已有显着迹象、发生概率较大的系统性风险，以及进行稳经济的情景分析和政策工具选项及其力度的模拟分析。针对特定经济目标（如经济增速），在不同情景下给出相应的政策应对力度和备选方案，为政府决策提供科学依据。

　　上海财经大学高等研究院院长、中国宏观经济形势分析与预测课题组负责人田国强教授作发布 本网记者 陈炼/摄

　　根据课题组的测算，在基准情景下，2022年全年实际GDP增速约为4.3%，CPI增长2.1%，PPI增长6.4%，GDP平减指数增长3.4%，消费增长1.8%，投资增长6.2%，出口增长9.5%，进口增长5.7%，人民币兑美元汇率（CNY/USD）将在6.8附近宽幅双向波动。田国强同时也表示，鉴于影响经济预测结果和准确度的因素较多，包括政策工具变量及其力度、经济波动、突发事件等随机变量，如上半年的疫情等因素，考虑到政策力度加大、疫情反复、民企违约风险加剧以及外部环境的变化，课题组给出了7种不同假设情景，并就为了达到5%的经济增速，财政政策或货币政策在不同情景下需要在基准假设之外作出的调整力度进行了模拟分析。课题组不只是给出短期政策应对建议，更注重影响经济良性发展的基础制度安排和体制机制，并给出中长期改革治理建议。因此，课题组在研究中坚持“长远视角、全局观念、系统思维、综合治理、风险防范”五位一体，力求通过“理论逻辑、实践真知、历史视野”相结合的方法，使所得出的研究结论和对策建议具有“科学性、严谨性、现实性、针对性、前瞻性、思想性”。

　　基于对当前中国宏观经济形势走势、内外部主要风险和不确定性的分析，田国强探讨了中国如何以更大力度改革开放实现短期稳住经济大盘和中长期可持续高质量发展，并重点剖析了全国统一大市场建设中的认识误区及其改革应对，探讨如何将建设统一大市场的三大误区转变成处理好三大关系，即高效规范与充分开放、公平竞争与创新垄断、对外开放和对内放开的关系。田国强认为，新时期中国经济体制改革需要在提高对外开放水平的背景下从政府间关系、政府与市场的关系、政府与企业的关系入手，进一步深化政府改革，促进政府职能转变，以加快市场取向全国统一大市场建设。

　　黄晓东对《2022中国宏观经济形势分析与预测年中报告》进行了详细解读。他提出，2022年以来，在地缘政治冲突加剧、全球滞胀风险上升、新冠肺炎疫情反复等国际国内复杂局面下，中国经济所面临的风险和不确定性加大，使得上半年宏观经济暂时偏离正常增长轨迹，出现房地产企业偿债压力加大、中小企业经营困难、地方政府债务规模攀升、金融机构风险敞口有所扩大、产业链供应链紊乱与“内缩外移”、疫情不时反弹等主要风险，给实现全年经济发展目标带来挑战。然而，中国经济发展韧性强、前景广阔，支撑经济运行的有利因素和条件比较厚实，市场信心有所回升（包括企业信心、投资信心、股市回升），经济发展长期向好的基本面没有改变。展望下半年，随着疫情得到有效防控、一揽子宏观政策刺激效果的逐步显现以及“十四五”规划项目的全面落地，中国经济将释放出巨大的增长潜力，全年经济增速有望稳定在合理区间。

　　上海财经大学中国宏观经济形势分析与预测课题组首席专家黄晓东教授作解读 本网记者 陈炼/摄

　　课题组建议，做好下半年经济工作，要继续坚持稳中求进的工作总基调，注重短期逆周期对冲与长期跨周期政策之间的平衡，以更大的力度深化改革开放加快全国统一大市场建设、全力稳住经济大盘，护航经济高质量发展。一是要继续实施积极有为的财政政策，着力提升政策效能。二是要实施灵活适度的稳健性货币政策，应积极推动贷款利率下行，确保市场流动性合理充裕。三是宏观审慎政策要与逆周期货币政策协调配合，在防范化解风险的同时，避免造成市场预期的紊乱。四是社会政策要兜住民生底线，完善社会保障体系，优化收入分配结构，实现共同富裕。五是结构性政策要着力打通生产、分配、流通、消费各个环节，确保产业链、供应链稳定。六是健全粮食能源安全政策，夯实经济平稳健康发展的坚实基础。

　　全面分析我国当前经济运行态势

　　在报告点评环节，盛松成表示，上海财经大学高等研究院14年来每年都持续发表多篇研究报告，课题组坚持短期分析和中长期分析相结合，中长期要推进制度性改革开放，短期要采取有效措施稳定经济增长，这也是报告的特色。本次报告较为全面地分析了我国当前经济运行态势和面临的国内外环境，展望了下半年形势的发展和面临的困难，提出了一系列有价值的意见和建议，有较强的理论和实践意义，相信会产生广泛的影响。

　　上海财经大学教授、中国人民银行调查统计司原司长盛松成作点评 本网记者 陈炼/摄

　　沈开艳提出，报告分析视角较为全面，从价格、总需求、劳动力市场等角度进行了分析，还有绿色发展等比较新颖的角度，重点论述了总体风险和经济下行的趋势、压力等，对中国宏观经济预测的情景分析也体现了方法论的重要性、科学性。报告对中国经济增长的目标判断比较准确，短期要稳中求进，既要控制疫情又要支持经济增长，长期要可持续高质量发展，不能回到完全依靠刺激措施拉动投资增长的老路，所以消费需求更加重要。

上海社会科学院经济研究所所长沈开艳作点评 本网记者 陈炼/摄

　　王健讲到，课题组系列报告是重要的中国问题研究的成果。中国经济发展已经从粗放型增长进入到了比较高质量发展阶段，之前面临的首要矛盾是增长，只要把阻碍经济增长的因素解决，波动在增长中就可以解决。但随着中国经济进一步成熟，不仅是经济增速下降的问题，现在很重要的一点是如何稳定经济发展，包括稳定经济政策的力度。这时候相对的量化分析对未来中国经济高质量发展而言更加重要，并对报告里面所提到目前经济的趋势从房地产经济拉动转向由消费经济拉动的观点表示认同。

　　香港中文大学（深圳）经管学院教授王健作点评 本网记者 陈炼/摄

　　陆挺认为，和业界相比报告在方法论方面更为强调结构、模型和计量。建议在分析最近几个季度甚至几个月的数据关联的基础上，在对关键变量做出预判的前提下，通过分析高频短期数据来预测GDP和其他关键宏观指标的边际变化。

野村证券中国区首席经济学家陆挺作点评 本网记者 陈炼/摄

　　李文龙表示，预测提出的7个情景比较贴合现在情况，建议报告后续的分析可以加入微观大数据，速度更快，准确性也更好，而且和宏观数据相互映衬。对抗疫政策的尺度把握是决定今明两年经济发展关键，围绕抗疫政策的优化、精准化和微观化非常重要。

　　环亚数字经济研究院首席经济学家、东盟经济研究院院长李文龙作点评 本网记者 陈炼/摄

　　张秋表示，报告反映了当前宏观经济运行的客观数据和客观事实，对未来经济给出情景分析和政策选项，在政策制定方面的参考意义较大。本次报告新列的情景包括俄乌冲突、美国下调对华关税、全球滞胀风险等，这些变量都可能影响下半年中国经济。报告在微观层面研究包括城市环境质量与银行风险、地方债务扩张与金融风险、市场创新与阶段性垄断等之间的关系，这些观点都较为新颖。

上海昶元投资管理有限公司总经理张秋作点评 本网记者 陈炼/摄

　　黄晓东、田国强代表课题组对嘉宾的发言进行了回应。会上，盛松成、陆挺、王健分别作题为“消费恢复是今年稳增长的较大挑战”“下半年的中国经济：不平坦的复苏”“美国通胀与中美合作”的主旨演讲。